Proteção do patrimônio cultural rupestre do parque nacional da Serra da Capivara (Brasil) e do parque arqueológico do Vale do Côa (Portugal): uma abordagem jurídico-institucional.
DOI:
https://doi.org/10.69849/tm6e0666Palavras-chave:
patrimônio cultural, políticas públicas, direito fundamental, Serra da Capivara, Vale do CôaResumo
Este artigo pretende abordar, em jeito de síntese, de que modo os diferentes arranjos jurídicos e institucionais influenciam a efetividade das políticas públicas de proteção do patrimônio cultural rupestre no Brasil e em Portugal, tomando como objetos o Parque Nacional da Serra da Capivara e o Parque Arqueológico do Vale do Côa. A partir de uma abordagem qualitativa baseada em análise bibliográfica e documental, o estudo examina a legislação, marcos institucionais, planos de manejo e documentos oficiais, com ênfase no direito fundamental ao patrimônio cultural. Os resultados indicam que, embora ambos os parques estejam protegidos por marcos legais robustos, diferenças nas estruturas de governança, na integração entre atores públicos e na operacionalização normativa impactam a efetividade das medidas de conservação. Conclui-se que o fortalecimento de arranjos interinstitucionais e a harmonização normativa são fatores cruciais para ampliar a proteção efetiva do patrimônio rupestre.
Referências
BAPTISTA, F. Património cultural e administração pública em Portugal. Lisboa: Almedina, 2015.
BAPTISTA, António Martinho; GOMES, Mário Varela. O Vale do Côa: um santuário de arte paleolítica ao ar livre. Lisboa: Instituto Português do Património Arquitectónico, 2003.
BAPTISTA, A. M. No tempo sem tempo: a arte dos caçadores paleolíticos do Vale do Côa. Vila Nova de Foz Côa: Parque Arqueológico do Vale do Côa, 1999.
BRASIL. Lei nº 3.924, de 26 de julho de 1961. Dispõe sobre os monumentos arqueológicos e pré-históricos. Diário Oficial da União, Brasília, 27 jul. 1961.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 5 out. 1988.
BRASIL. Lei nº 9.985, de 18 de julho de 2000. Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 19 jul. 2000.
BUCCI, Maria Paula Dallari. Políticas públicas: reflexões sobre o conceito jurídico. São Paulo: Saraiva, 2006.
CANCLINI, Néstor García. Culturas híbridas: estratégias para entrar e sair da modernidade. São Paulo: Edusp, 2015.
CANOTILHO, J. J. G.; MOREIRA, V. Constituição da República Portuguesa anotada. Coimbra: Coimbra Editora, 2014.
DESVALLÉES, André; MAIRESSE, François. Conceitos-chave de museologia. São Paulo: Comitê Brasileiro do ICOM; Armand Colin, 2013.
DGPC. Plano de Gestão do Parque Arqueológico do Vale do Côa. Lisboa: Direção-Geral do Património Cultural, 2017.
FLORÊNCIO, Sônia Regina Rampim et al. Educação patrimonial: histórico, conceitos e processos. Brasília: IPHAN, 2014.
FERNANDES, A. P. B. O sistema de visitas e a preservação da arte rupestre em dois sítios de ar livre do Nordeste português: O Vale do Côa e Mazouco. Revista Portuguesa de Arqueologia**, v. 6, n. 2, p. 5-47, 2003.
FLORÊNCIO, S. R. R. et al. Educação Patrimonial: histórico, conceitos e processo. 2. ed. rev. ampl. Brasília: Iphan, 2014.
FUNARI, Pedro Paulo A.; CARVALHO, Aline Vieira de. Arqueologia pública e patrimônio cultural. São Paulo: Annablume, 2012.
FUNARI, Pedro Paulo A.; PELEGRINI, Sandra C. A. Patrimônio histórico e cultural. Rio de Janeiro: Zahar, 2006.
FUNARI, Pedro Paulo A.; CARVALHO, Aline Vieira de. Arqueologia pública e patrimônio cultural. São Paulo: Annablume, 2012.
FUNDAÇÃO CÔA PARQUE. Plano de Atividades 2025. Vila Nova de Foz Côa: FCP, 2024.
GUIDON, Niède. Parque Nacional Serra da Capivara: a origem do homem nas Américas. São Paulo: Fundação Museu do Homem Americano, 2014.
GUIDON, Niède; DELIBRIAS, Georgette. Datações por carbono-14 da Toca do Boqueirão da Pedra Furada (PI). Revista de Arqueologia, São Paulo, v. 6, n. 1, p. 39–54, 1989.
GUIDON, N. Serra da Capivara: patrimônio cultural da humanidade. São Paulo: Fundação Museu do Homem Americano- FUMDHAM, 2007.
GUIDON, N. Parque Nacional Serra da Capivara: modelo de preservação do patrimônio arqueológico ameaçado. Revista do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional, Brasília, n. 33, p. 74-93, 2007.
HORTA, Maria de Lourdes Parreiras; GRUNBERG, Evelina; MONTEIRO, Adriana. Guia básico de educação patrimonial. Brasília: IPHAN, 1999.
ICMBIO. Plano de Manejo do Parque Nacional da Serra da Capivara. Brasília: ICMBio, 2020.
INSTITUTO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO NACIONAL (IPHAN). Disponível em: http://portal.iphan.gov.br/ Acesso em: 11 ago. 2018.
IPHAN. Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN). Parque Nacional Serra da Capivara
JORGE, Vítor Oliveira. Arte rupestre do Vale do Côa: gestão, investigação e valorização. Porto: Afrontamento, 2010
LE GOFF, J. A Civilização do Ocidente Medieval. São Paulo: Editora XYZ, 1994.
ONU. Declaração Universal dos Direitos Humanos. Paris, 1948.
OLIVEIRA, R. J. F. Saberes e práticas da formação e atuação de educadores do Parque Nacional da Serra da Capivara, Piauí, Brasil (1970-2019). 2021. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2021.
PESSIS, Anne-Marie. Imagens da pré-história: Parque Nacional Serra da Capivara. São Paulo: FUMDHAM, 2003.
Portal Fundação Côa Parque. Museu e Parque Arqueológico do Vale do Côa. Disponível em arte-coa.pt.
PORTUGAL. Constituição da República Portuguesa. Lisboa, 1976.
PORTUGAL- Lei de Bases do Patrimônio Cultural de Portugal - Lei nº 107/2001
PORTUGAL. Decreto-Lei n.º 309, de 23 de outubro de 2009. Estabelece o regime jurídico de classificação e proteção dos bens culturais imóveis. Diário da República, Lisboa, 2009.
PRATS, Llorenç. Antropología y patrimonio. Barcelona: Ariel, 1997.
PROUS, André. Arqueologia brasileira. Brasília: Editora Universidade de Brasília, 2019.
SARLET, I. W.; FENSTERSEIFER, T. Direitos fundamentais e proteção do ambiente. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2014.
SANTILLI, J. Socioambientalismo e novos direitos. São Paulo: Peirópolis, 2018.
Santos, J. C. C. dos. (2025). Parque Arqueológico Do Vale Do Côa: – gestão e fruição de um Sítio Património Mundial da Unesco. PORTVGALIA: Revista De Arqueologia Do Departamento De Ciências E Técnicas Do Património Da Faculdade De Letras Da Universidade Do Porto, 46. Obtido de https://ojs.letras.up.pt/ojs/index.php/Port/article/view/15595
SANTOS, B. S. A crítica da razão indolente. Porto: Afrontamento, 2002.
SANTOS, Maria de Jesus dos. Património cultural e políticas públicas em Portugal.
SANTOS, G. A. X. J. Patrimônio na Pedra: gestão e preservação dos sítios de arte rupestre da Zona Arqueológica de Taperuaba, Sobral – CE. 2015. Dissertação (Mestrado Profissional em Preservação do Patrimônio Cultural) – IPHAN, Rio de Janeiro, 2015.
SILVA, M.; LOPES, P. “Direito ao Patrimônio Cultural e Políticas Públicas” in Revista de Direito Cultural, v. 5, n. 2, p. 45–67, 2017.
SILVA, A. S. O caso do Vale do Côa e a tutela do património cultural. Lisboa: ICS, 2000.
SILVA, Maria da Graça. Educação patrimonial e cidadania cultural. Lisboa: Edições Colibri, 2014.
SANTILLI, J. Socioambientalismo e novos direitos. São Paulo: Peirópolis, 2018
SMITH, Laurajane. Uses of heritage. London: Routledge, 2006.
SILVA, A. S. O caso do Vale do Côa e a tutela do património cultural. Lisboa: ICS, 2000.
UNESCO. Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage. Paris: UNESCO, 1972.
UNESCO. “Parque Nacional da Serra da Capivara” — inscrito na Lista do Patrimônio Mundial. Disponível em: https://whc.unesco.org/ (acesso em feb. 2026).
UNESCO. “Parque Arqueológico do Vale do Côa” — inscrito na Lista do Patrimônio Mundial. Disponível em: https://whc.unesco.org/ (acesso em feb. 2026).
UNESCO - Sítios Pré-Históricos de Arte Rupestre do Vale do Côa e de Siega Verde.
UNESCO. World Heritage List – Prehistoric Rock Art Sites in the Côa Valley. Paris: UNESCO, 1998.
UNESCO. World Heritage Committee – Conservation Reports: Serra da Capivara. Paris: UNESCO, 2018.
UNESCO. Convention concerning the protection of the world cultural and natural heritage. Paris: UNESCO, 1972.
UNESCO. World Heritage and sustainable development. Paris: UNESCO, 2015
UNESCO World Heritage Centre. Serra da Capivara National Park. Disponível em: whc.unesco.org. Acesso em: 2026.
VARINE, Hugues de. As raízes do futuro: o patrimônio a serviço do desenvolvimento local. Porto Alegre: Medianiz, 2012.
ZILHÃO, João. Arte rupestre e pré-história do Vale do Côa. Lisboa: Instituto Português de Arqueologia, 2001
ZILHÃO, J. Parque Arqueológico do Vale do Côa: passado, presente e perspectivas de futuro na gestão de um bem arqueológico do património mundial. Arqueologia e História, v. 56/57, p. 15–30, 2005.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Jane Hilda Mendonça Badaró (Autor)

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
"Os Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
-
Os Autores mantêm os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a licença Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). Esta licença permite que o trabalho seja compartilhado, copiado e adaptado em qualquer suporte ou formato, para qualquer fim, inclusive comercial, desde que seja atribuído o devido crédito de autoria e de publicação inicial nesta revista.
-
Os Autores têm autorização para assumir compromissos contratuais adicionais separadamente, para a distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
-
A revista permite e incentiva os autores a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) após o processo de edição e publicação, pois isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado."